Was der britische Journalist, langjährige Herausgeber des Economist und Verfasser eines Kommentars zur britischen «Verfassung», Walter Bagehot, vor weit über einem Jahrhundert schrieb, gilt auch heute noch. Bagehot erkannte noch nicht die sich aus der Differenzierung der wissenschaftlichen Disziplinen und der staatlichen Aufgabenvielfalt ergebende Notwendigkeit zur Koordination, er spürte aber die enorme Kraft der Veränderungen. Noch bezeichnet Koordination einen logisch-grammatikalischen oder einen naturwissenschaftlichen Vorgang, der eng an Strukturen gebunden ist.
